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《新时代的中国能源发展》白皮书发布 明确优先发展非化石能源

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2020-12-22 10:44:42

  

  12月21日,国务院资讯办公室发布了《新时代的中国能源发展》白皮书。

  白皮书先容了新时代中国能源发展成就,并全面阐述中国推进能源革命的主要政策和重大举措,重点先容了新时代中国能源的发展战略和政策理念,构建清洁低碳、安全高效能源体系的主要举措等内容。

  《白皮书》提出,推动能源供给革命,建立多元供应体系,是新时代中国能源安全新战略,需加快提升非化石能源在能源供应中的比重,大力推进化石能源清洁高效利用。

  中国国家主席习大大在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。

  《白皮书》指出,开发利用非化石能源是推进能源绿色低碳转型的主要途径,应把非化石能源放在能源发展优先位置,大幅降低二氧化碳排放强度和污染物排放水平。

  在太阳能方面,需多元化利用,统筹光伏发电的布局与市场消纳,集中式与分布式并举开展光伏发电建设,实施光伏发电“领跑者”计划,采用市场竞争方式配置项目,加快推动光伏发电技术进步和成本降低。

  在风电方面,统筹规划、集散并举、陆海齐进、有效利用,有序推进风电开发利用和大型风电基地建设,积极开发中东部分散风能资源,积极稳妥发展海上风电,优先发展平价风电项目,推行市场化竞争方式配置风电项目。

  在水电发展方面,应以西南地区主要河流为重点,有序推进流域大型水电基地建设,合理控制中小水电开发。

  在核电方面,应安全有序地发展,加强核电规划、选址、设计、建造、运行和退役等全生命周期管理和监督,坚持采用最先进的技术、最严格的标准发展核电。

  生物质能、地热能和海洋能则需因地制宜发展,推动生物质发电向热电联产转型升级,创新地热能开发利用模式。

  除优先发展非化石能源外,建设多元清洁的能源供应体系,还需加大化石能源的清洁高效开发利用,大力提升油气勘探开发力度。加快天然气产供储销体系建设,确保能源兜底保障。

  这主要包括清洁高效发展火电,推进煤电布局优化和技术升级,积极稳妥化解煤电过剩产能,加快淘汰落后产能。

  截至2019年底,中国累计淘汰煤电落后产能超过1亿千瓦,煤电装机占总发电装机比重从2012年的65.7%,下降至2019年的52%。

  《白皮书》还提出,需推动油气增储上产,重点突破页岩气、煤层气等非常规天然气勘探开发,推动页岩气规模化开发,增加国内天然气供应。加大低品位资源勘探开发力度,推进原油增储上产。

  此外,需完善能源输送网络和储存设施,提升能源安全保障能力,提升铁路运输比例和煤炭运输效率,加快建设“全国一张网”,初步形成调度灵活、安全可靠的天然气输运体系。

  《白皮书》提出,需稳步推进跨省跨区输电通道建设,扩大西北、华北、东北和西南等区域清洁能源配置范围。完善区域电网主网架,加强省级区域内部电网建设,开展柔性直流输电示范工程建设,积极建设能源互联网。

  根据《白皮书》,中国能源生产和利用方式发生了重大变革,基本形成了多轮驱动的能源稳定供应体系,全面推进能源节约,以能源消费年均2.8%的增长支撑了国民经济年均7%的增长。

  截至2019年底,中国一次能源生产总量达39.7亿吨标准煤,为世界能源生产第一大国。

  同期,水电、风电、光伏发电、生物质发电装机容量分别达3.56亿千瓦、2.1亿千瓦、2.04亿千瓦、2369万千瓦,均位居世界首位。在运在建核电装机容量6593万千瓦,居世界第二,在建核电装机容量世界第一。全国电动汽车充电基础设施达120万处,建成世界最大规模充电网络。

  中国能源消费结构向清洁低碳转变的步伐加快。

  初步核算,2019年,中国非化石能源占能源消费总量比重达15.3%,比2012年提高5.6个百分点,已提前完成到2020年非化石能源消费比重达到15%左右的目标。

  在《白皮书》发布会上,国家发改委党组成员、国家能源局局长章建华在答记者问中表示,中国非化石能源消费比重在2030年将达到25%左右,意味着接下来能源增量70%以上以非化石能源为主。

  2019年,碳排放强度比2005年下降48.1%,超过了2020年碳排放强度比2005年下降40%-45%的目标,扭转了二氧化碳排放快速增长的局面。(来源:界面资讯)


责任编辑:华月玲
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